Figura 1
Esperamos que lo disfrute
Capitulo 2
LA RESPONSABILIDAD DE LA SEGURIDAD
Estaba por entrar a la junta y ya tenia preparado un reporte sobre los accidentes ocurridos y las medidas que sugeriría para evitar su repetición, eso no había sido difícil, lo que realmente me inquietaba era el tener que recurrir a la frase del primer sobre, ya eso me indicaba que tal vez no era la persona adecuada para el puesto y solo estaba tratando de evadir mi verdadera responsabilidad.
La junta estaba programada para las 9 de la mañana y yo llegue 15 minutos antes para verificar una información con la secretaria del Pepe y ahí fue cuando el me presentó extraoficialmente a su sucesor, se llama Carlos y es un español que enviaban de la corporación por haber administrado adecuadamente una pequeña planta en España, eso me hizo identificarme inicialmente con él, yo también había tenido éxito en una pequeña empresa en mi empleo anterior, estábamos esperando el inicio de la reunión cuando se presento Pedro, me saludó e irónicamente me preguntó que cuantos accidentes llevaba, yo estaba molesto porque inmediatamente me vino a la mente el incidente del transporte de material “con mucho cuidado” y le conteste con cierto sarcasmo que ninguno y le pregunte que cuantos llevaba él, a lo que el me refirió que en la entrada había un letrero que indicaba 10 accidentes a la fecha, por lo tanto llevaba 10, yo le conteste que de esos ninguno había sucedido en mi área y que una vez mas le preguntaba ¿y en tu área cuantos han sucedido?, él solo se rió y dijo a los demás, que estaban llegando, que eso si era novedoso, que ahora los accidentes no eran responsabilidad del departamento de seguridad y se limito a seguir riéndose.
Cuando Pedro dijo eso, a mí me llego esa pequeña idea que después nos daría grandes satisfacciones a todos. Al fin veía luz en el camino, ahora solo era cuestión de que ellos también abrieran los ojos para verla.
Al iniciar la reunión nos presentaron oficialmente a Carlos y todos le dimos la bienvenida y él nos invitó a trabajar con él en armonía y con profesionalismo, Pedro fue el primero en hacer su reporte sobre la producción y la verdad que sus números eran halagadores, pero al llegar al final de su reporte Carlos le preguntó ¿y cuantos accidentes llevas en tu área? a lo que Pedro contestó que esa información la tenia yo, pero que él sabia de 7, Carlos le pregunto que porque habían sucedido y Pedro al sentirse agredido solo se limito a decir que el personal era muy negligente y no hacia caso de las instrucciones de seguridad, a lo que Carlos dijo, y porque tus supervisores no vigilan eso, y cuales eran las medidas correctivas que se aplicaban a quien no seguía los procedimientos, que si esa situación ya la había comentado con Miguel y sugirió que así lo hicieran después.
Lo interesante vino cuando Carlos preguntó a Pedro que necesitaba para evitar los accidentes en su área y Pedro contestó que mayor supervisión por parte de mi departamento en su área, a lo que Carlos dijo que si estaba sugiriendo que hubiera un supervisor de seguridad en cada área, adicional a los ya existentes en la misma, y Pedro dijo que su personal estaba para producir y no para hacer seguridad, Carlos le comentó a Pedro que tenia razón pero no totalmente, ya que su gente estaba para administrar la actividad de producción, y que parte de su objetivo al administrar la actividad era optimizar los recursos que le fueron entregados o puestos bajo su responsabilidad para cumplir sus metas.
Pedro dijo que sus supervisores si se preocupaban por vigilar que su personal utilizara el equipo de protección personal y siguieran las instrucciones de los letreros de seguridad y Carlos comentó que la seguridad iba mas allá de eso y que era necesario definir en forma objetiva cual era la función de seguridad y la responsabilidad de cada quien en su implementación y seguimiento.
Carlos concluyó diciendo que en la próxima junta cada departamento debía entregar su propio reporte sobre las acciones para reducir los riesgos en cada actividad que realizaran y que mi responsabilidad era asistirlos en las mejores opciones para el desarrollo de esas acciones, solicitándome que se programara una reunión para definir cual es la función de seguridad.
La reunión siguió su curso y al fin terminó y al salir Pedro todavía estaba molesto y me comento, “que suerte tienes ahora nosotros vamos a hacer tu trabajo” yo solo me limite a pedirle una cita a él y a los demás para esclarecer este nuevo enfoque sobre seguridad.
Al estar preparando la presentación que tendría ante las gerencias en realidad no sabia como empezar y volví a recordar a Paco y su empresa y vino a mi mente la ocasión que tuvimos una inspección del gobierno para ver que se estuvieran cumpliendo con la legislación sobre programas y acciones de seguridad y el inspector le pregunto a un trabajador al verlo revisar los extintores de su área, que si esa era una actividad rutinaria y que porque lo hacia él. cuando en casi todos los lugares que había visitado con anterioridad esa era una actividad del departamento de seguridad, a lo que el trabajador contestó, si esta en mi área es mi responsabilidad, ya que lo pusieron ahí para proteger mi área, lo cual me ayuda a identificar su ubicación y estado para cuando lo llegue a necesitar y que él estaba dispuesto a hacer lo que le indicaran para que ese momento no llegara y que si seguridad lo hacia en lugar de él, cuando fuera necesario usarlo tendría que andar buscando a seguridad y el tiempo en una situación así era muy importante, el inspector le pregunto, y los demás extintores de otras áreas?, a lo que él respondió, bueno esa es responsabilidad de las personas de esas áreas, que lo que estaba dentro de su área era su responsabilidad y que ya reuniendo todos los reportes la empresa se mantenía más segura.
El inspector estaba sorprendido e hizo otra pregunta ¿bueno y que hace seguridad? Y el trabajador le contestó, bueno ellos nos dicen que tipo de extintor hay que colocar, donde colocarlo, como colocarlo, que señalización debemos utilizar y nos indican quien es el mejor entrenador para la prevención y combate de incendios y que debemos aprender para la revisión, utilización y porque se seleccionó ese extintor en especial.
También recordé una anécdota sobre una persona que visitó Japón y el visitante le pregunto a un trabajador ¿ quien vigila que el personal utilice el equipo de protección personal (EPP por sus siglas)?, el trabajador le contesto que no entendía la pregunta y el visitante le volvió a preguntar, si existía alguien que vigilara que el EPP se usara adecuadamente, y el trabajador Japonés contestó que eso era una obligación de cada quien, porque si no lo utilizaban perdían el trabajo.
Recordando todo esto llegue a una conclusión, la seguridad si es un “COMPROMISO DE TODOS” y también es “UNA RESPONSABILIDAD COMPARTIDA” pero debe quedar bien definido el alcance de esa responsabilidad, porque sino estaríamos enfrentando la clásica situación donde es un compromiso de todos y una responsabilidad compartida y cuando los accidentes siguen sucediendo, termina con el jefe de seguridad en la acera de enfrente, con un cheque de liquidación en la mano y todavía preguntándose ¿NO QUE ERA DE TODOS? ¿NO QUE ERA COMPARTIDA?
Así que la responsabilidad de aplicar la seguridad quedaría definida de la siguiente manera:
“LA RESPONSABILIDAD DE APLICAR LA SEGURIDAD ES DIRECTAMENTE PROPORCIONAL A LOS RECURSOS QUE NOS SON PROPORCIONADOS PARA EL DESARROLLO DE UNA ACTIVIDAD Y ES UN REQUISITO PARA OCUPAR EL PUESTO DE TRABAJO PARA EL CUAL FUIMOS CONTRATADOS”
esto tiene su base en lo que dijeran los creadores de la administración moderna,
El
minimizar la pérdida es tan provechoso como maximizar la utilidad.
Louis Allen
El
primer deber del negocio es sobrevivir y el principio guía de la economía
comercial no es la maximización de la utilidad; es la prevención de la pérdida.
Peter
Drucker
lo cual me hacia tomar mi propia reflexión “El primer compromiso de un buen administrador es el de proteger los recursos que le son proporcionados para el desarrollo de una actividad que lo llevara a alcanzar los objetivos acordados” o sea que ninguna actividad debe dar inicio si los riegos que implica la misma no han sido observados, analizados y las acciones preventivas para eliminarlos tomadas o si el impacto de los mismos no ha sido calculado y reducido al grado de no afectar la actividad misma ni el margen de utilidad.
Toda actividad tiene un grado de riesgo y solo el compromiso y el nivel de responsabilidad que se aplique en su ejecución puede hacer que este grado de riesgo se disminuya o incremente.
Por lo tanto podemos decir que en una industria todos tenemos que administrar adecuadamente nuestros recursos para el desarrollo de la actividad para la cual fuimos contratados y eso nos lleva a que todos somos administradores y que la única diferencia es la cantidad de recursos que se nos entregan para llevar a cabo ésta, dicho de otra manera a una persona que hace el aseo se le entregan pocos recursos y a un supervisor de limpieza se le entregan muchos mas, incluido el primero como parte de estos, variando los objetivos aun cuando parezcan similares.
Lo anterior no implica que todo el personal deba ser experto en seguridad y es ahí donde mi departamento debe actuar, en definir las mejores opciones y factores de actuación del personal, que permitan efectuar la actividad sin exponerla a riegos que disminuyan la utilidad o impacten toda la operación comercial, convirtiendo la función de seguridad en un departamento de soporte a cada área de la empresa, en donde seguridad no va a exigir que se realice tal o cual acción, sino en donde seguridad debe ser requerida por cada área para que de común acuerdo se tomen las decisiones mas adecuada a la misma y sin olvidar el compromiso de seguir las marcadas por la legislación o por la empresa misma, ya que esas son obligatorias y un requisito para ejercer el puesto de trabajo para el cual fuimos contratados.
El definir la responsabilidad no quedaba ahí, ya que la responsabilidad de cada persona al ser contratada por una empresa se divide en 3 principales áreas de influencia o actuación.
Primer nivel
Responsabilidad con la empresa
Al ser contratados estamos cubriendo un área de motivación de acuerdo a la pirámide de Maslow, que es la de pertenencia, al ingresar en una empresa nuestro primer compromiso o responsabilidad es con el grupo al cual nos acabamos de integrar, pero en muchas ocasiones pensamos que los compromisos adquiridos por la empresa son de ella y no pensamos que la empresa la forman cada uno de los individuos que en ella trabajan, y que los compromisos que esta adquiere con sus empleados, la comunidad, sus clientes, sus proveedores, el gobierno, etc., son compromisos que deben ser cumplidos por todas las actividades que sus empleados realizan dentro de ella.
Segundo nivel
Responsabilidad con el puesto
En el mismo momento de la contratación se adquiere otros compromisos, el de administrar una actividad dentro de la empresa, con objetivos bien definidos y ocupar un puesto de trabajo que esta determinado por los procedimientos y estándares que la misma empresa ha marcado y éstos están en constante evolución y no son opcionales sino un requisito del empleo mismo.
Tercer nivel
Responsabilidad personal
Este compromiso no lo adquirimos al ser contratados, ya que esta es el que determina nuestra actuación ante cualquier situación sea de trabajo o no, y son los principios que cada quien va adquiriendo en su experiencia vivencial y nos los van forjando nuestro entorno social y familiar. Este nivel de responsabilidad es el que le da el toque personal a todo lo que hacemos y nos hace tan diferentes uno del otro.
Los 3 niveles deben estar equilibrados en un entorno laboral ya que se nos contrata para el desarrollo de una actividad pero esta no puede ir en contra de nuestros principios y al mismo tiempo, nuestro criterio de actuación personal no puede ir en contra de los objetivos de la empresa
Todo esto era lo que buscaba para mi presentación sobre la responsabilidad pero ¿cómo podía explicar que la seguridad apoyaba todas las operaciones de la empresa?
La respuesta vino con lo que Carlos había comentado sobre que -la seguridad iba mas allá- y fue cuando me di cuenta que la mayoría tenia una idea muy variada sobre lo que es en realidad la seguridad y me surgió la idea de incluir en mi presentación un pequeño resumen de las Elementos genéricos de seguridad y hacer un ejercicio sobre que tipo de recursos protege cada una de ellos, quedando de la siguiente manera:
Elementos Genéricos de Seguridad Integral
Cumplimiento Legal
Análisis de Riesgos
Manejo y transportación de Materiales Peligrosos
Administración de seguridad
Protección Ambiental
Control de Emergencias
Higiene Industrial
Protección Patrimonial
Capacitación en Seguridad
Cumplimiento Legal.- Asegurar que los requerimientos legales sean cumplidos, bajo la normalización actualizada.
Impacto.- Independientemente de los efectos por accidentabilidad que conlleva el no cumplir con las especificaciones de la legislación, se puede generar una erogación económica generada por el pago de multas, así como la interrupción de las operaciones por clausura parcial o total
Análisis de Riesgos.- Analizar los factores y condiciones que intervienen durante un proceso para identificar y cuantificar la probabilidad de riesgo, ocurrencia e impacto del mismo en caso de accidente, así como definir las acciones preventivas y/o correctivas que requiera cada caso.
Impacto.- Eventos no programados que pueden generar emergencias que van impactar los recursos y la interrupción de la actividad productiva generando una erogación económica considerable.
Manejo y Transportación de Materiales Peligrosos.- Asegurar que el manejo y transportación de materiales plenamente identificados como peligrosos, se efectúe bajo las necesidades de prevención que cada uno requiera.
Impacto.- Eventos no programados que pueden generar emergencias que van impactar los recursos y la interrupción de la actividad productiva generando una erogación económica considerable, así como el daño a la salud del personal, al no aplicar las medidas preventivas adecuadas para su manejo o transportación, ocasionando incremento en el pago de primas, baja moral en el personal con la disminución de la productividad del mismo.
Administración de la Seguridad.- Planear, diseñar e implementar los controles y estándares administrativos necesarios para asegurar el cumplimiento de las acciones preventivas y/o correctivas que requiere un programa o sistema de Seguridad.
Impacto.- Las actividades preventivas se desarrollan sin control y el resultado puede ser deficiente y sin un objetivo genérico, ignorando riesgos potenciales que pueden resultar en accidentes.
Protección Ambiental.- Identificar las posibles fuentes de emisión de contaminantes y tomar acciones correctivas para la disminución de éstos durante el proceso de fabricación, distribución y consumo.
Impacto.- Egresos económicos por no cumplir disposiciones legales, rechazo por parte de los clientes, clausuras administrativas y/o operativas parciales o totales, posibilidad de crear una emergencia de tipo ecológico que afecte la comunidad a corto, mediano o largo plazo, con los efectos descritos anteriormente.
Control de Emergencias.- Identificar y cuantificar la probabilidad de riesgo, ocurrencia e impacto en caso de presentarse una situación no programada y fuera de control para tomar acciones que permitan disminuir el impacto en caso de que se presente.
Impacto.- Una situación de emergencia puede generar pérdidas de gran magnitud, pero la ocurrencia de una emergencia sin importar que magnitud tenga ésta, por si misma impactara los objetivos de la empresa de forma inmediata.
Higiene Industrial.- Investigar y desarrollar la identificación, evaluación y control de agentes originados, en o de la actividad laboral y que puedan dañar la salud del individuo que esté en contacto con estos agentes.
Impacto.- Daño a la salud del recurso humano, enfermedades profesionales, baja moral dentro de la empresa y erogación económica considerable por el incremento en el pago de primas y/o indemnizaciones.
Protección a Planta.- Cuidar que los recursos de la empresa tengan un adecuado sistema de acceso y egreso, así como, analizar y controlar la vulnerabilidad de estos recursos a la delincuencia.
Impacto.- El daño o la pérdida total del recurso involucrado y los gastos generados por esta situación.
Capacitación Ocupacional de Seguridad.- Comunicar y asegurar la comprensión de los estándares necesarios para la implementación de un programa de prevención a todos los puestos de trabajo, de acuerdo a las características y requerimientos de los mismos. Implicando esto los factores de actuación requeridos por la empresa para el cumplimiento del compromiso contractual.
Impacto.- El personal desarrollara sus actividades sus actividades de acuerdo a su percepción personal o bajo los estándares heredados por sus compañeros de trabajo que pueden no ser los correctos y generar accidentes con las consecuencias de pérdidas implícitas
Esta fue la información que presente para involucrar a mis compañeros en el proceso de dar seguridad a sus actividades, concluyendo como dije anteriormente con un ejercicio.
El ejercicio consistía en llenar con cruces los recursos que cada elemento de seguridad protegía o prevenía que sufriera una pérdida por accidente y ellos lo llenaría solo bajo su criterio y la percepción del riesgo que cada cual tenia y de la manera en que lo visualizaba en su área de trabajo.
Figura 1
Figura 1
Los resultados del ejercicio fueron sorprendentes para todos, porque después de haber comentado sobre el objetivo genérico de cada elemento, mis compañeros pudieron identificar claramente cual era la importancia de seguridad y que nuestras actividades no se limitaban a -usa tu EPP, pon letreros, dirige el control de emergencias y firma procedimientos y permisos de trabajo y compra el EPP, etc.
Uno de los obstáculos mas frecuentes para el personal de seguridad es que no se tiene la autoridad para tomar decisiones sobre los programas preventivos que se puedan aplicar en las diferentes areas de la planta, además de que en ocasiones no estamos tan involucrados en la línea como para conservar la perspectiva de negocios al aplicar los programas de seguridad, las personas que si cubrían estas características son los gerentes de las áreas, que además son los responsables directos de todo lo que pasa en su área.
Para establecer programas sistemáticos que nos ayuden a prevenir los riegos que puedan afectar al personal y la productividad de la empresa, era necesario lograr una administración de riesgos con las siguientes características:
Ø Incorporada a los procesos de la empresa como:
v Desarrollo del producto
v Manufactura del producto
v Distribución
v Servicio al cliente
Ø Integrada a la estrategia corporativa de negocio
Ø Dirigida por la necesidades del proceso mismo
Ø Impulsada por el personal de línea y no por el staff
Además de establecer el alcance de la responsabilidad y los niveles en los cuales se aplica, después de esa sesión de capacitación, algunos comentaron tener una idea equivocada de lo que era aplicar la Seguridad a tus actividades y quedo claro que mi trabajo era proporcionar todas las técnicas y estándares de actuación en cada actividad de la empresa sin excluir ninguna, y entonces todos comentaron que si tendría trabajo, porque me iban a solicitar apoyo con frecuencia.
Incluyendo al personal del área de ventas que nunca estuvo incluido en los programas de seguridad.
Lo único que me daba vueltas en la cabeza era si todo esto aseguraba la participación de los gerentes en el programa de seguridad o solo era una posición de aceptación porque lo había sugerido así el director general.
Carlos también participó en la reunión y sus comentarios fueron que nunca había tenido una percepción de la seguridad de esa manera, que sabia de la importancia y de quien era esa responsabilidad, pero no como una base de la prosperidad y progreso de un negocio.
Me solicito que elaborara un plan para reestructurar todo el sistema de seguridad y me pregunto que cual seria el principio del mismo y mi respuesta fue, la revisión de los compromisos de seguridad de la empresa, me pregunto que cuales eran estos y le dije, los que son obligatorios que se dividen en básicos y específicos.
Bueno tal vez algún día tendría que abrir el primer sobre pero no fue necesario en esa ocasión.
Al terminar la reunión con mis compañeros de di a la tarea de revisar las conclusiones de todo esto y me encontré con lo siguiente:
Figura 2. - La participación responsable en actividades de prevención solo se logra con el conocimiento pleno del impacto de las mismas en nuestras actividades y manteniendo un equilibrio entre el nivel de responsabilidad adquirido al firmar un contrato de empleo y nuestro propio nivel de responsabilidad individual, manteniendo los recursos que nos son proporcionados, protegidos para alcanzar las metas y objetivos acordadas.
Una de las cosas que deben quedar claras es el que los riesgos de toda actividad deben ser identificados como primer paso, como segundo paso analizar el impacto en caso en que exista un accidente, el tercero determinar la probabilidad de que este suceda y por ultimo definir las acciones preventivas necesarias para que el impacto pueda ser:
Eliminado
Reducido
Transferido
Aceptado
Cuando se habla de aceptar riesgos en alguna actividad pudiera sonar tolerable, pero nadie con planes de crecimiento o progreso estaría dispuesto a admitir riegos que pueden ser eliminados o minimizados mediante medidas preventivas.
Una forma básica para visualizar la prioridad de administrar un riesgo es la siguiente
Alta
Moderada
Baja
Aceptar un riesgo en una actividad empresarial es como jugar a una lotería donde se sabe cuanto se gana pero no cuanto se puede perder o peor aun programar pagos para cubrir las pérdidas que los accidentes puedan ocasionar.
PRONTO EN CAPITULO 3
EL COMPROMISO DE HACER SEGURIDAD