Procedimiento para el llenado del Formato de Análisis de Emergencias
Objetivo.- Se desarrolla el siguiente procedimiento como una guía para el análisis de probabilidad de ocurrencia de emergencias
Alcance.- Este procedimiento debe ser seguido por todo el personal que lleve a cabo el análisis de emergencias dentro de las instalaciones de la empresa
Descripción.- El formato de análisis de emergencias consta de 6 elementos básicos que definen la probabilidad de ocurrencia, la posible fuente de la emergencia, las causas básicas posibles y las medidas preventivas, correctivas y de atenuación que deben tomarse en cada caso especifico de emergencia.
Definiciones.- Para el llenado del formato utilice palabras y términos utilizados de forma común en la empresa, si tiene dudas consulte con el supervisor del área. Evite usar términos locales que solo se utilicen el área
Instrucciones generales.- Anteponga una “P” para los casos en que existan preguntas y una “R” para la respuesta. No deben existir preguntas sin su respectiva respuesta, en caso de no ser aplicable una respuesta lógica use las siglas N/A
Se utilizan letras en negrillas para los ejemplos en este procedimiento y eso indica que será el contenido del Análisis
FUENTE
a) Para determinar este elemento defina las posibles emergencias que pueden ocurrir dentro del área de trabajo analizada, esto debe ser determinado junto con al operador del área y/o el supervisor (Ejemplo)
i. Incendio y/o explosión
ii. Fuga o derrame de alguna sustancia
iii. Derrumbe o colapso de las instalaciones
iv. Accidente grave
Nota: Puede existir la probabilidad de varios tipos de emergencia en un área de trabajo, haga una lista inicial y analice cada emergencia por separado
b) Determine el lugar exacto de la emergencia
El resultado de este primer paso debe arrojar como resultado algo similar a:
Fuga de Amoniaco en el sistema de enfriamiento del equipo XXXX de envase
c) Defina junto con el personal del área que participa en el análisis, las condiciones exactas por las que se considera la probabilidad de una emergencia, considerando las sustancias, materia prima, producto, objetos, equipo y/o materiales que estarían involucrados así como su ubicación. (Ejemplo)
Las válvulas del sistema de enfriamiento en el área de operación del final de la línea están expuestas y no existe un sistema de cierre automático
d) Para concluir con este primer elemento determine el equipo disponible en este punto para la atención de la emergencia, es recomendable hacer una inspección visual de su existencia y disponibilidad (Ejemplo)
Existen instaladas 3 regaderas de emergencia, 2 equipos de respiración autónoma y 2 juegos (Kit) para la contención de fugas
ELEMENTO 2
e) Verifique si el tipo de emergencia analizada a ocurrido con anterioridad. Una buena fuente de información al respecto es el departamento de seguridad o el personal con mayor antigüedad en el área. Conteste la pregunta
P = Han ocurrido este tipo de emergencias con anterioridad en el área?
R = Ocurrió con una frecuencia de 2 veces por año en un periodo de los primeros 5 años y no se tiene registro de otra emergencia en los 2 últimos años
ELEMENTO 3
f) A continuación analizaremos las posibles causas de que la emergencia, puede existir una gran variedad de ellas, aquí presentamos algunas de las más comunes ( tal vez algunas no sean aplicables a nuestro ejemplo, pero recuerde que esta es una guía de referencia para cualquier tipo de emergencia)
1. Superficies calientes.
2. Llamas de quemadores
3. Equipos eléctricos
4. Ignición espontánea
5. Chispas y calor por fricción
6. Llamas por equipos de oxicorte
7. Fósforos (cerillos)
8. Ignición intencional
9. Electricidad estática
10. Causas de ignición desconocida
11. Fumadores no controlados
12. Mantenimiento inadecuado
13. Operación inadecuada
14. Ruptura de tuberías
15. Golpes a las válvulas
16. Condiciones metereológicas
En caso de no estar en esta lista la causa posible, consulte con el operador o con el supervisor del área sobre algunas que ellos consideren posibles
Recuerde que el personal del área es el experto sobre lo que ahí sucede
g) Una vez determinadas las causas posibles enumérelas ( no necesariamente en un orden especifico) e indique cual seria la razón por la cual se puedan generar estas causas. Para nuestro ejemplo diremos las siguientes:
1.- Mantenimiento inadecuado por falta de cumplimiento en el programa
2.- Mantenimiento inadecuado por no seguir los procedimientos de Bloqueo y candadeo del Equipo
3.- Operación inadecuada por no seguir los procedimientos de forma adecuada
4.- Operación inadecuada por forzar las válvulas con herramienta inadecuada
5.- Ruptura de tuberías por el tránsito inadecuado del montacargas
6.- Golpes a las válvulas por el uso inadecuado de herramienta
h) A continuación determine los periodos en que las posibles causas pueden presentarse (a cada causa corresponde su numero equivalente y este caso si debe coincidir con el numero utilizado en el párrafo anterior), contestando la siguiente pregunta:
P = Las causas posibles se presentan en una forma constante?
R = 1.- El equipo ha estado fuera del cumplimiento del programa de mantenimiento en 3 ocasiones en el ultimo periodo de 8 meses
2.- Solo se ha registrado esta situación 1 ocasión en 2 años
3.- No se ha presentado ninguna ocasión en los últimos 5 años
4.- No se ha presentado ninguna ocasión en los últimos 5 años
5.- Los montacargas circulan de manera permanente en el área
6.- Se presento una ocasión hace 2 años durante un trabajo de mantenimiento y otra durante la operación normal
i) Determine si las causas tienen alguna relación con la operación rutinaria del área o con intervenciones de mantenimiento, contestando la pregunta:
R = Si las causas 1, 2 y 6 se relacionan con mantenimiento programado y correctivo y las 3, 4 y 5 con actividades rutinarias
j) Determine si las causas se dan al inicio del proceso (arranque de actividades o en cada lote), o al final del mismo (Paro actividades o final de cada lote) contestando la pregunta:
P = El peligro se da al inicio o al paro del proceso?
k) Es importante definir si las causas están relacionadas con actividades extraordinarias por lo que es importante definirlo contestando la pregunta:
P = Se relacionan las causas con actividades no ordinarias?
R = No, las actividades de mantenimiento y operación se consideran ordinarias
l) La prevención es una parte fundamental de este procedimiento por lo que se debe definir si el riesgo puede ser reducido, por lo que el personal del área debe contestar la siguiente pregunta:
P = Es posible reducir el riesgo?
R = Si
Nota. En este párrafo únicamente nos ocuparemos de la respuesta concreta, por lo que las opciones solo son “Si” y “No”
Medidas de atenuación
m) A cada causa obedece una medida de atenuación, por lo que debemos definir que acciones se deben tomar para la atenuación del peligro en cada causa
1.- Vigilar el cumplimiento del programa de mantenimiento e informar a todo el personal relacionado con el área (operadores, supervisión y jefaturas o gerencias) de cualquier desviación en el mismo
2.- La supervisión del área debe verificar el seguimiento de los procedimientos de intervención al equipo bajo su responsabilidad
3.- La supervisión del área debe verificar el seguimiento de los procedimientos de intervención al equipo bajo su responsabilidad
4.- Proveer al personal de la herramienta adecuada y evitar el uso de herramienta no autorizada y llevar un registro de inspección y entrenamiento adecuado
5.- Establecer medidas de seguridad para el tránsito del montacargas, así como el adecuado entrenamiento del personal que lo opere y contar con un registro de lo anterior
6.- Vigilar que la operación de las válvulas se haga manual o automáticamente como lo indique el procedimiento y prohibir el uso de herramienta para su operación
ELEMENTO 5
Clasificación
n) Debemos clasificar las emergencias de acuerdo al tipo, cosa que ya hicimos en el elemento 1, pero también se debe hacer una subclasificación de las emergencias por el tipo de material o condiciones involucradas, esta subclasificación consúltela con el departamento de seguridad. Para nuestro ejemplo la subclasificaremos como:
Fuga con una afectación a las vías respiratorias en un área de impacto a 100 metros a la redonda
ELEMENTO 6
Magnitud
Toda emergencia tiene un grado de afectación en los recursos que manejamos diariamente y en este elemento analizaremos hasta donde pueden estos recursos ser afectados.
o) Para tal fin es importante definir que recursos serán afectados y de que manera. Los recursos pueden ser
i. Materiales
ii. Humanos
iii. Productos
iv. Instalaciones
v. Equipo
vi. Herramienta, etc.
Todo debe de ser cuantificado para darnos una idea de la magnitud de la emergencia.
Para nuestro ejemplo seria:
Existe una población de 12 a 15 personas en el área y ellos podrían ser afectados en su salud incluso con riesgo fatal, el equipo y las instalaciones se verían ligeramente afectadas, pero el material del área (materias primas y producto) se calcula en 2 toneladas de cada uno, con probabilidad de contaminación
p) La rapidez con que una emergencia puede propagarse es muy importante por lo que nos haremos la siguiente pregunta
P = Puede la emergencia rápidamente ser confinada?
R = No se puede definir porque el tamaño de la fuga puede variar considerablemente
q) El personal es una de los recursos más importantes de proteger por lo tanto es vital calcular cuantas personas pueden resultar afectadas
P = Cuanta gente puede ser afectada, dentro y/o fuera de la zona en que ocurre?
R = Hasta 15 en el área de la fuga y hasta 300 en caso de no ser confinada lo mas pronto posible y se vacíe el contenedor por completo
r) Conocer los elementos con los que se cuenta para el control de la emergencia es definitivo para disminuir el impacto de la misma
P = Existen los medios suficientes para manejar la emergencia?
R = Si, existen equipos de protección personal y juegos (kit) para el control de fugas
s) Es importante considerar si durante la emergencia se requerirá de algún tipo de provisión durante la misma, para considerar su ubicación o disposición como:
i. Agua
ii. Equipos especiales
iii. Personal
iv. O Cualquier otro tipo de suministro que nos ayude a controlar la emergencia
Por lo que nos haremos la pregunta
P = Se necesitan mas provisiones para la previsión y control de la emergencia?
R = Sí, cilindros de aire comprimido para los equipos de respiración autónoma
t) El impacto al medio ambiente de la emergencia debe ser considerado, por lo que debemos calcular de que manera se vera afectado con la emergencia que estamos analizando, solo recordemos que los elementos que pueden ser impactados son:
i. Suelo
ii. Aire
iii. Agua
con las siguientes preguntas estaremos dando un calculo aproximado de cómo impactara y tomar medidas de atenuación y/o control
P = Esta emergencia Puede ocasionar daño al ambiente?
R = Si
Nota. En este párrafo únicamente nos ocuparemos de la respuesta concreta, por lo que las opciones solo son “Si” y “No”
P = De que manera?
R = Con la emisión de gases a la atmósfera
u) Una de las formas de reducir el impacto y magnitud de una emergencia es mediante la pronta activación de los medios para su control (Brigadas, Evacuación, etc.) por lo que se deben identificar los métodos para lograr la respuesta inmediata a una emergencia, eso lo haremos por medio de la pregunta:
P = Si la emergencia ocurre, de que manera será activada la alarma?
R = Existen 2 opciones una por medio de la marcación de las extensiones telefónicas xxxxxx
Y/o Activando una de los botones de alarma del lugar
Al finalizar nuestro análisis tendremos herramientas que nos permitan prevenir o controlar una emergencia, si colocamos únicamente la información que se encuentra en letras “negritas” en este ejemplo y las colocamos en el orden que aparecen
Cualquier duda consulte con el departamento de seguridad